El presidente izquierdista de Chile bloquea planes de reforma radical

Una serie de derrotas legislativas, escándalos de corrupción y la peor ola de criminalidad en décadas descarrilaron los planes del presidente izquierdista chileno Gabriel Boric de transformar radicalmente el país, lo que lo obligó a intentar revertir el rumbo en los dos años que le quedaban en el cargo.

«Debemos aprender a movernos lenta y gradualmente… o corremos el riesgo de caer por un precipicio», dijo Boric en un discurso ante la Organización de Estados Americanos este mes, recordando el consejo de José Mujica, un ex revolucionario que adoptó un enfoque pragmático. como presidente de Uruguay de 2010 a 2015.

«Queriéndolo todo, no podemos ser nada.»

Boric, un exlíder estudiantil de 37 años, fue elegido en 2021 tras protestas masivas por la desigualdad en lo que llamó una «explosión social». Prometió cambios radicales en los servicios privatizados, impuestos más bajos y una constitución favorable a los inversionistas que respaldaban el modelo económico que Chile había adoptado bajo el dictador Augusto Pinochet en los años 1980.

Dieciocho meses después, se establecieron las principales promesas de campaña de Boric de desmantelar el sistema privado de pensiones de Chile y aumentar los impuestos para financiar programas sociales. Los votantes rechazaron una constitución de extrema izquierda y luego se redactó como una alternativa al control de Chile por parte de la extrema derecha. Los índices de aprobación del presidente rondan el 30 por ciento.

Boric ha obtenido algunas victorias políticas, incluido un salario mínimo y una semana laboral de 40 horas. El jueves dijo que su objetivo es aumentar el gasto público en un 3,5 por ciento para 2024. Pero con el Congreso sumido en la polarización, los analistas dicen que Borik quedará marginado.

Desde junio, la alianza militar también se ha visto sacudida por escándalos de corrupción. Se acusa a funcionarios regionales de otorgar millones de dólares en contratos gubernamentales a ONG políticamente favorables sin la experiencia pertinente. Un caso involucró a un ex influencer acusado de gastar dinero de los contribuyentes en compras repetidas de ropa interior.

El rumbo de su gobierno ha decepcionado a los izquierdistas en América Latina, que vieron esperanza en Boric -un defensor de la democracia y la acción climática- para revivir un movimiento aún dominado por líderes que alcanzaron la mayoría de edad durante la Guerra Fría, dijo el ex presidente Michael Schifter. Think Tank del Diálogo Interamericano.

«La gente no era tan ingenua como para pensar que iba a ser fácil, pero había una sensación de que al menos un país estaba pasando la antorcha», añadió Shifter. «Muchos ojos estaban puestos en Chile y en un líder joven».

A medida que Boric adoptó un enfoque más pragmático, en tres reorganizaciones de gabinete dejó de lado a ministros de su coalición de izquierda liderada por jóvenes en favor de figuras establecidas del Partido Socialista de centro izquierda, como la ministra del Interior, Karolina Doha.

El proyecto de ley fiscal, que ya fue rechazado una vez, se divide en partes separadas para combatir la evasión y aumentar los impuestos. Los líderes de derecha han prometido impedir esto último.

Los funcionarios han restado importancia a la reforma de las pensiones, similar a una propuesta aprobada durante el gobierno del predecesor derechista de Boric que habría aumentado las contribuciones de los empleadores, destinado una parte de los ingresos a un fondo de solidaridad y aumentado la pensión estatal mínima.

«Las propuestas del gobierno son reformistas», dijo Doha al Financial Times. «Ninguno de ellos es una revolución, ni un cambio violento o repentino de ningún tipo».

Añadió que el gobierno espera presentar el proyecto de ley de pensiones a finales de este año. «Las perspectivas son mucho mejores que a mediados de año, cuando todas las puertas parecían cerradas».

Los analistas dijeron que las cosas siempre estuvieron en contra de la agenda de reformas de Boric. Su coalición, que abarca desde el centro izquierda hasta el Partido Comunista, carece de mayoría en el Congreso, lo que dificulta su gestión. La oposición de derecha ha hecho pocas concesiones legislativas a un gobierno que considera débil.

«Cuando un presidente es popular, incluso si está en minoría en el parlamento, puede encontrar una manera de llegar a acuerdos», dijo Javier Macaya, líder del derechista Partido Unión Libertad Democrática. La gente ha perdido la fe en este gobierno.

En agosto, la campaña del partido de Makaya derrocó al Ministro de Desarrollo Social, Giorgio Jackson, un amigo cercano suyo cuyo partido estaba fuertemente vinculado a un escándalo de corrupción. Jackson dijo una vez que su generación política tenía un nivel de «valores e ideales» diferente al de las anteriores.

Patricio Navia, politólogo y profesor de la Universidad de Nueva York, malinterpretó el apetito del público por un cambio radical después de una «explosión social» en la que Boric fue elegido en una segunda vuelta contra el controvertido líder de extrema derecha José Antonio Caste.

Si bien esas protestas fueron alimentadas por los fracasos del modelo Pinochet (el alto costo de la vida, los servicios públicos inadecuados y la incapacidad de cerrar la brecha entre ricos y pobres), Navia dijo que la mayoría de los votantes temen abandonar un sistema que ha cambiado tanto a Chile. . Más estable y próspero que sus vecinos.

«Los chilenos están molestos porque las elites los están expulsando de la tierra prometida», añadió. «Boric dijo: ‘Voy a construirles un nuevo puente hacia otra tierra prometida’. Pero ellos no querían eso: querían tener acceso a lo viejo.

Gonzalo Winter, legislador del partido de izquierda Frente Amplio de Boric, no estuvo de acuerdo. «Desde la explosión social, la derecha se ha movilizado fuertemente contra la posibilidad de cambios estructurales reales», afirmó. «Si no solucionamos los problemas estructurales de Chile, crearemos las condiciones para una nueva crisis».

Los errores estratégicos han estropeado la guerra. Para su primer gabinete, nombró a personas sin experiencia para puestos importantes, incluido un médico de 35 años como ministro del Interior.

Pero los expertos dijeron que el mayor obstáculo para su popularidad fue el aumento de la delincuencia. Si bien sigue siendo baja en la región, la tasa de homicidios de Chile aumentará casi un 50 por ciento en los cinco años hasta 2022 a medida que los grupos del crimen organizado ganen terreno. Una encuesta realizada en julio por el CEP encontró que el 85 por ciento de los chilenos sentían que la policía del país estaba «abrumada» por el crimen.

Esmir José, un taxista que se mudó a Chile desde Venezuela hace siete años, dijo que planea regresar a su país a pesar de la crisis económica.

«Cuando llegué [in Chile], se sentía como en Europa: podías caminar con el teléfono celular en la mano, sin problema”, añadió. «Todo va cuesta abajo».

La inseguridad y el estancamiento de las reformas han afectado la actividad económica, incluido el crucial sector minero. Los inversores se sorprendieron cuando Boric anunció planes de seminacionalizar la industria del litio en abril. El FMI espera que el PIB de Chile se contraiga un 1 por ciento este año.

Shifter dijo que los desafíos de Boric ofrecen lecciones para los izquierdistas de la región. «Si bien la renovación del liderazgo es importante y refrescante, no es suficiente para construir un gobierno exitoso», afirmó. “Las habilidades políticas y la experiencia son esenciales. La clave es encontrar la combinación adecuada.