Alemania dice que el comercio chino podría crear una dependencia riesgosa

El gobierno alemán aprobó el jueves su primera estrategia nacional sobre China, identificando a la superpotencia asiática como un «socio, competidor y competidor sistémico» y pidiendo una dependencia significativamente menor de los productos chinos mientras mantiene lazos económicos por valor de cientos de miles de millones de dólares.

La nueva política exige controles de exportación y escrutinio de las inversiones de las empresas alemanas que hacen negocios en China para proteger el flujo de tecnología y conocimientos sensibles. Pero no aborda cómo Berlín planea revisar las inversiones chinas en Alemania, un punto que ha sido motivo de preocupación recientemente.

El gobierno del canciller Olaf Scholz adoptó el documento de 61 páginas el jueves, luego de meses de discusiones y demoras derivadas de desacuerdos dentro de su coalición tripartita sobre cuán difícil debería ser su posición. La estrategia se hace eco de temas de la Unión Europea que instan a «eliminar el riesgo» de las relaciones con China.

El gobierno dijo que reducir la dependencia de los productores y consumidores chinos impulsaría en última instancia la economía alemana.

No queremos separarnos de China, pero queremos reducir nuestros riesgos. Esto incluye fortalecer nuestra economía europea y reducir las dependencias, dijo Annalina Berbock, Ministra de Relaciones Exteriores. “Cuanto más diversificado se creen las cadenas comerciales y de suministro, más resistente será nuestro país”, agregó.

La estrategia adopta una línea más dura con China que la de los gobiernos encabezados por la canciller Angela Merkel, quien veía a China como un mercado de gran crecimiento para los productos alemanes.

Este impulso creó una estrecha relación con China, con más de un millón de personas. trabajos alemanes Que dependen directamente de China, y mucho más indirectamente. Casi la mitad de todos inversiones europeas En China de Alemania, y Casi la mitad Muchos fabricantes alemanes confían en China para parte de su cadena de suministro.

Pero los problemas de la cadena de suministro provocados por la pandemia de coronavirus han revelado cuán dependientes son Alemania y Europa de China para obtener bienes, desde medicamentos hasta minerales procesados ​​esenciales para la tecnología verde. La invasión rusa de Ucrania el año pasado también generó temores de que Beijing podría beneficiarse de las dependencias económicas de manera similar a la forma en que Moscú convirtió en arma la dependencia de Alemania de sus exportaciones de gas natural.

Según la estrategia, se pide a las empresas que «capten mejor» los riesgos geopolíticos de hacer negocios en China, para evitar la necesidad de recurrir a fondos estatales en caso de crisis. El gobierno dijo que estaba trabajando en incentivos para alentar a las empresas alemanas a diversificarse fuera de China.

La política también pedía una reevaluación de las salvaguardas a la exportación para garantizar la protección de la tecnología sensible. Hizo hincapié en la intención de Alemania de elaborar una lista de tecnología utilizada en áreas que incluyen la ciberseguridad y la vigilancia que estarían sujetas a controles de exportación.

«Comprendimos que era de nuestro interés nacional cuidar nuestra seguridad económica», dijo la Sra. Burbock. Agregó que Alemania no podía verse en la necesidad de «pagar más de 200.000 millones de euros para deshacerse de la dependencia», como sucedió cuando Rusia cortó los flujos de gas a Europa occidental.

El gobierno chino rechazó, a través de su embajada en Berlín, el jueves, cómo se calificó en política, Insista en que fue el socio de Alemania, no un competidor.

La embajada dijo en un comunicado que «se opone resueltamente» a los esfuerzos para «interferir en los asuntos internos de China, distorsionar y difamar a China, e incluso dañar los intereses fundamentales de China».

La pregunta sigue siendo si las empresas apoyarán esta política y cómo lo harán. Algunas empresas medianas dirigidas por familias dijeron que los riesgos geopolíticos complicaron sus negocios en China, pero las principales empresas industriales, como BASF y Volkswagen, han duplicado la inversión china en China.

“El Grupo Volkswagen continuará invirtiendo en China”, dijo Ralf Brandstätter, Director de Volkswagen China y miembro de la Junta Directiva.

«China es un mercado de crecimiento dinámico y un importante impulsor de la innovación tecnológica», dijo, y agregó que «en última instancia, es crucial para la competitividad global de Volkswagen y de toda la industria automotriz alemana».

La estrategia ahora pasará al parlamento, donde se espera que los legisladores comiencen a debatirla cuando se reúnan nuevamente en septiembre.

El mes pasado, Alemania dio a conocer su primera estrategia de seguridad nacional, pidiendo una defensa «fuerte» y otras políticas. Pero el gobierno excluyó a China de la estrategia general, dada su importancia como el mayor socio comercial de Alemania, con un comercio bilateral que alcanzó el año pasado casi 300.000 millones de euros, o unos 334.000 millones de dólares.

La estrategia deja en claro que Berlín no tiene intención de cambiar su oposición al reclamo de soberanía de China sobre Taiwán. El statu quo en el Estrecho de Taiwán solo puede cambiarse por medios pacíficos y consentimiento mutuo. Una escalada militar también afectará los intereses alemanes y europeos”.

Más de un año después de que Schultz decidiera adoptar una postura más crítica hacia Rusia tras la invasión de Ucrania, dijo Mikko Hootari, director ejecutivo del Instituto Mercator para Estudios de China, la estrategia de China es el paso más reciente en un reinicio de la política exterior de Alemania. . .

“Mirar a China desde una perspectiva orientada al riesgo es un gran paso en una dirección diferente”, dijo el Sr. Huotari. «Es un gran cambio para Alemania».

keith bradshare Reportaje contribuido desde Beijing.