Certificado del Senado: Comercio y Política Económica

Audiencia ante el Senado de EE.UU.
Comite de finanzas
Subencuentro sobre comercio internacional, aduanas y competitividad global
16 de mayo de 2023

eric farnsworth
vicepresidente
consejo de america

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*** TEXTO COMO LISTO PARA ENTREGA ***

buenas tardes.

Sr. Presidente, Sr. Miembro de Clasificación, Miembros: Gracias por su interés en estos importantes temas en un momento de incertidumbre política y económica en las Américas.

El Consejo de las Américas es una asociación política y empresarial no partidista dedicada durante casi 60 años a promover la democracia, el crecimiento inclusivo, los mercados abiertos y el estado de derecho en todo el hemisferio. Es un honor tener la oportunidad de testificar ante este Subcomité.

El gran reto de la recuperación pospandemia

América Latina y el Caribe se han visto fuertemente afectados por la pandemia de COVID-19. Los costes humanos fueron los más altos del mundo. Económicamente, los presupuestos se han visto presionados por los nuevos requisitos de gasto, la deuda ha aumentado y, ahora, el rápido aumento de las tasas de interés estadounidenses y mundiales ha dificultado el servicio de la deuda.

El Banco Mundial señala que los vientos en contra están aumentando y que las perspectivas para 2023 son «significativamente más sombrías» que para 2022, que en sí mismo no ha dado grandes resultados. Los pronósticos de los últimos años prevén que el crecimiento seguirá siendo insuficiente para crear los empleos que la región requiere para reducir significativamente la pobreza, atender las crecientes demandas sociales y aliviar las tensiones sociales. Si bien la región ahora se ha recuperado por completo del crecimiento del PIB perdido desde la pandemia, el crecimiento sigue siendo más bajo que en todas las demás regiones del mundo, con la excepción de Europa del Este devastada por la guerra.

Los líderes son, en última instancia, los responsables de la creación de empleo y el desarrollo de sus economías, pero podemos ayudar. Y si vamos a apoyar los intereses estadounidenses, incluido nuestro crecimiento económico, la seguridad y la resiliencia de la cadena de suministro, el desarrollo regional que desaliente la inmigración y las actividades ilegales, la gobernabilidad democrática y, lo que es más importante, mantener una posición privilegiada en las Américas, entonces debemos Posee Para ayudar, porque ahora existen alternativas, a saber, China, que antes no existían.

Las necesidades y oportunidades están ahí. Lo que Washington está pidiendo es una mayor apreciación de los desafíos que existen en toda la región y una visión urgente para abordarlos de manera efectiva.

Urge fortalecer la participación económica regional

Pero si realmente queremos restaurar la iniciativa estratégica en las Américas de una manera consistente con los valores occidentales y el desarrollo económico sostenible liderado por el sector privado, debemos considerar expandir el acuerdo comercial USMCA al hemisferio, incluyendo a otros países que muestren interés y Capacidad para cumplir con las normas y obligaciones requeridas por el acuerdo.

El USMCA fue aprobado abrumadoramente sobre una base bipartidista, una solución negociada entre la Casa Blanca republicana y el liderazgo demócrata del Congreso. Este organismo confirmó por unanimidad al actual representante comercial, quien desempeñó un papel fundamental en la redacción del acuerdo final, en su cargo actual, lo que indica un fuerte apoyo a estos esfuerzos.

El USMCA incluyó nuevas disposiciones sobre energía limpia y digital y otros sectores que faltaban en la generación anterior de acuerdos de libre comercio con otros en el hemisferio, entre ellos Centroamérica, Chile, Colombia, República Dominicana, Panamá y Perú. Para seguir siendo competitivos, estos acuerdos deben modernizarse y actualizarse, alejando las cadenas de suministro de China y mejorando la resiliencia, al tiempo que construyen economías regionales y crean empleos en el sector formal.

Esto no es una invitación a realizar negociaciones de un bloque a otro, ya que es engorroso e incómodo. En cambio, la idea sería ofrecer la adhesión al USMCA a los socios demócratas de forma individual. Por ejemplo, Costa Rica ya ha expresado interés y sería una parte apropiada del acuerdo. Este enfoque también garantizaría que los socios comerciales más libres existentes, como Nicaragua, no obtengan acceso al T-MEC sin volver al camino democrático, al tiempo que alentaría una carrera hacia la cima entre aquellos países que aspiran a cumplir con altos estándares de comercio y desarrollo social. requerida por el T-MEC.

En algún momento, los países que no tienen acuerdos de libre comercio preexistentes deberían tener la oportunidad de unirse al T-MEC. En toda la región, esto podría impulsar compromisos y reformas que de otro modo no podrían ocurrir en ausencia de disposiciones de acceso al mercado y una cobertura sectorial más amplia que brinde certeza y estado de derecho a los inversores. Los pioneros aprovecharán al máximo las cadenas de suministro en movimiento, creando competencia para llegar al acuerdo y un incentivo interno para tomar medidas que serían políticamente muy difíciles.

manera de cambiar

La Ley bipartidista de las Américas patrocinada por los Senadores Cassidy y Bennett es un paso importante en esa dirección. Es un marco estratégico, oportuno, creativo y considerado para un compromiso regional sostenible, diseñado para recuperar la narrativa regional de aquellos que pueden cuestionar cada vez más la credibilidad de Washington. También socavaría la noción que ahora promueve agresivamente Beijing de que América Latina y el Caribe tienen tanto o más que ganar de China que Estados Unidos. Saludamos a los autores de esta iniciativa. Y hay otros también.

El hemisferio occidental juega un papel. Los corazones y las mentes están listos para tomar el control a medida que la región continúa tambaleándose por los efectos secundarios de la pandemia y dispuestos a considerar opciones no tradicionales tanto a nivel nacional como internacional. Las economías están funcionando mal, la población está profundamente insatisfecha y la política es turbulenta. Las democracias jóvenes de toda la región están inquietas, incluso cuando los autócratas despliegan todas las herramientas a su disposición para promover sus visiones antidemocráticas. No tiene por qué ser así, las personas de toda América Latina y el Caribe merecen algo mejor. El compromiso económico occidental liderado por los Estados Unidos puede ser una corrección efectiva, construyendo alianzas, conectando aliados, creando empleos, creando inversiones directas en sectores estratégicos y fortaleciendo la gobernabilidad democrática. Pero primero debemos elegir participar.

Señor presidente, gracias nuevamente por invitarme a unirme a usted y a sus colegas senadores hoy. Espero sus preguntas.