SANTIAGO – Chile está moviendo discretamente los hilos diplomáticos para cerrar una brecha política en la Alianza del Pacífico, la plataforma básica de integración regional que comparte con México, Perú y Colombia. La presidencia del grupo rota una vez al año, y Perú debería haber seguido a México. Pero luego de que Tina Poluarte jurara como presidenta de Perú, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, se negó a darle el cargo.
La administración de izquierda del presidente Gabriel Boric está bien posicionada para negociar la paz entre los principales rivales. “Estamos tratando de ser parte de la solución”, dice un alto funcionario de la administración de Boric. «Las conversaciones están sucediendo». Pero incluso si Santiago gana, se necesitará más que diplomacia para reavivar una alianza que alguna vez fue prometedora.
Establecida en Lima en 2011, la Alianza del Pacífico está diseñada para profundizar la integración económica entre sus miembros fundadores (Perú, Chile, Colombia y México) con el objetivo de interactuar de manera más efectiva con los mercados de Asia-Pacífico. En ese momento, los cuatro países estaban dirigidos por presidentes de centro o conservadores de ideas afines: Alan García en Perú, Sebastián Piñera en Chile, Juan Manuel Santos en Colombia y Felipe Calderón en México. El cuarteto y sus equipos de cancillería formaron una camaradería duradera, recordó el entonces canciller de Piñera, Alfredo Moreno.
“Tratamos de hacer la Alianza del Pacífico lo más eficiente posible y romper la noción romántica de integración para hacer cosas prácticas”, dijo Moreno. AQ.
La alianza buscó crear una misión más allá de la política, uniéndose al sector privado para «profundizar la integración para avanzar gradualmente hacia la libre circulación de bienes, servicios, recursos y personas». Las iniciativas prácticas incluyen la promoción de inversiones conjuntas y la representación diplomática, el reconocimiento cruzado de profesionales como los ingenieros y la integración del mercado de valores. Los temores iniciales de que las coaliciones basadas en el mercado se descarrilaran cuando izquierdistas como Olanda Humala de Perú lleguen al poder reflejan su motivación apolítica básica.
Hoy, la Alianza del Pacífico se ubica como la octava economía más grande del mundo, representando el 42,9% del PIB de América Latina. A lo largo de los años, más de 60 países han obtenido el estatus de observador, y en enero de 2022 se firmó un acuerdo de libre comercio con Singapur.
La naturaleza técnica de la Alianza del Pacífico contrasta con proyectos ideológicos de rápido movimiento como Unasur, la creación del difunto presidente venezolano Hugo Chávez, y el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, quienes están ansiosos por revivirla en un esfuerzo por proyectar influencia internacional.
Pero el enfrentamiento actual entre México y Perú demuestra que la Alianza del Pacífico es ciertamente vulnerable a la interferencia política. La crisis estalló en diciembre de 2022 cuando el entonces presidente de Perú, Pedro Castillo, intentó disolver la legislatura en una toma de poder que condujo a su juicio político. La policía arrestó a Castillo después de que intentara huir a la embajada de México en Lima y permanece tras las rejas. De acuerdo con la constitución de Perú, la vicepresidenta de Castillo, Tina Poluarte, prestó juramento para cumplir su mandato, lo que lo convierte en el sexto presidente de Perú desde 2018. Aguantó a pesar de las protestas mortales a principios de este año.
Se produjo una ruptura diplomática: el presidente de México llamó a Polwarte un «usurpador» y ambos países retiraron a sus embajadores. El presidente colombiano, Gustavo Pedro, tampoco reconoce a Polwarte, y las relaciones bilaterales entre sus países se han degradado.
A diferencia de México y Colombia, Chile reconoció a Bolvarte como presidente legítimo de Perú, una postura que reflejaba el carácter estratégico de su relación bilateral a pesar de las diferencias pasadas. «Creemos que Perú tiene un claro derecho a asumir la presidencia», dijo sobre el grupo el veterano ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Alberto Van Claveren. le dijo a la radio local A principios de mayo. “Lo que queremos es preservar la Alianza del Pacífico… Pero no podemos imaginar la Alianza del Pacífico sin México, que es una economía importante, la más grande de la alianza”.
Mucho antes del estancamiento actual, la edad de oro de la alianza ya había comenzado a empañarse. Juan Pablo Glacinovic, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Valparaíso, describe la «distancia» entre México y Colombia, que dibuja al norte de Estados Unidos como su principal socio comercial, y Chile y Perú, dos de los principales países del cobre en el mundo. productores. tienden a mirar hacia el este, a China, su principal mercado.
Usando lazos ideológicos con los gobiernos de México y Colombia, así como lazos estratégicos con el vecino Perú, Poric está intentando reparar la alianza a pesar de que la base política y de extrema izquierda de su administración está profundamente en desacuerdo sobre el libre comercio y el sector privado. Subrayarlo. Por su influencia en esta circunscripción y en la ONU con sede en Santiago. Fue Secretario de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y durante muchos años embajador de México en Chile, Alicia. Parsena puede ayudarlo a llegar a un compromiso. «Vamos a hacerlo y ya verás», dijo Parsena. le dijo al diario El Mercurio de Chile a mediados de junio. AMLO lo nombró recientemente como su ministro de Relaciones Exteriores en reemplazo de Marcelo Ebrard, quien se postula para sucederlo en las elecciones presidenciales del próximo año.
En un escenario para salvar las apariencias detrás de los anuncios diplomáticos de Chile, Santiago podría asumir la presidencia de la Alianza del Pacífico para 2023 antes de pasar el bastón a Perú en 2024. Un alto funcionario de la administración militar dice que no se concederá nada. sin el consentimiento del Perú. Mientras tanto, si bien el sector privado ha tomado la delantera en la consolidación de los mercados bursátiles de Chile, Perú y Colombia, la alianza sigue teniendo un desempeño inferior en áreas como las becas educativas.
Glasinovic es pesimista sobre la alianza del Pacífico. AMLO no va a abandonar a Castillo, de quien dice que es víctima de la «oligarquía» peruana y de la discriminación racial y de clase, a pesar de que Poluarte es su vicepresidente y aliado político. En Colombia, al menos por ahora, Pedro está demasiado sumido en problemas domésticos para resolver el conflicto con Perú.
Para mantener la relevancia de la alianza, dice Klasinovic AQ Los Estados miembros pueden establecer un nuevo consenso mínimo. Esto puede permitirles más flexibilidad para integrarse a un ritmo más rápido que sus socios norteños alienados de Chile y Perú.
Hay muchas soluciones posibles para resolver el estancamiento actual, pero la alianza del Pacífico necesita más que un avance diplomático, dice Moreno, quien recientemente asistió a una ceremonia conmemorativa del 12° aniversario de la alianza en Lima. “El Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile está haciendo un gran esfuerzo para resolver esto. Pero el problema básico seguirá existiendo”, dijo. «Los países tienen que trabajar juntos y tiene que haber una voluntad política real para hacerlo».
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Garib es un periodista independiente radicado en Santiago de Chile.
Etiquetas: Chile, Gabriel Boric, Integración, México, Alianza del Pacífico, Perú
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