Chile: del endeudamiento a la prosperidad

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Análisis realizado por la profesora Priyanja Donosingh del Departamento de Economía de la Universidad de Colombo

La economía chilena es una de las más estables y prósperas de América del Sur. Chile es un país lleno de recursos naturales. En el pasado, la economía del país dependía en gran medida de la exportación de metales como la plata. Sin embargo, hasta la década de 1950, la economía de Chile dependía en gran medida del sector privado.

Profesora Priyanja Donosingh

La nacionalización de los principales activos económicos comenzó más tarde. Esta nacionalización se hizo sobre la base de que los recursos debían compartirse entre todos en lugar de beneficiar a unos pocos.

Estados Unidos, China, Brasil, Argentina y Corea del Sur son los principales socios comerciales de Chile. Con la nacionalización, países como Estados Unidos dejaron de comprar e importar minerales de Chile. Esta nacionalización se llevó a cabo a pesar de estas consecuencias. Sin embargo, en 1973, un golpe militar derrocó al gobierno socialista y estableció una dictadura dirigida por Pinochet.

En la década de 1970, debido a la caída de los precios mundiales del petróleo, Chile comenzó a endeudarse con el dinero ganado. Los países desarrollados tenían la capacidad de obtener préstamos a tasas de interés muy bajas. Por lo tanto, la mayoría de los países solicitaron estos préstamos a mediados de los años setenta. En 1980, con el aumento de las tasas de interés de los préstamos, Chile tuvo que enfrentar una crisis de pago de la deuda sin crecimiento de los ingresos estatales. Hubo una crisis de pago sin servicio de la deuda. La inflación aumentó muy rápidamente. La inflación alcanzó el 10 por ciento en 1980 y el 27 por ciento en 1983. A principios de la década de 1990, había aumentado a alrededor del 20 por ciento. Aunque no se trataba de una situación hiperinflacionaria, sí lo era.

Con la crisis crediticia, el sistema bancario chileno colapsó. Aunque el Tesoro y el Banco Central de Chile intervinieron con frecuencia para evitar el colapso del sector bancario, algunos de ellos lo hicieron por completo. Se firmó un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. Luego de hacerlo en 1982, aunque Chile concluyó este acuerdo, otros países lo reestructuraron. La particularidad de Chile son los cambios realizados respecto al momento del pago. Es decir, al extender el préstamo que debía pagarse dentro de cinco a diez años, la cuota del préstamo disminuirá.

En consecuencia, las deudas se reestructuraron en 1983, 1985 y 1989 con la ayuda del Fondo Monetario Internacional. En realidad, Chile no participó en el esquema del Bono Brady como otros países latinoamericanos. De esta manera no tuvieron que emitir otros títulos de deuda. Con el apoyo del Tesoro de Estados Unidos y el Fondo Monetario Internacional, ha habido un aumento en los vencimientos de deuda. Con esta crisis surgió una crisis económica en Chile. Esta crisis económica fue tan grande que el ingreso per cápita cayó un 20 por ciento. Sin embargo, en 1991 todo volvió a la normalidad. Chile sólo pudo recuperar su PIB per cápita en 1991. Durante las décadas de 1980 y 1990, la economía chilena sufrió un colapso importante. Las décadas de 1980 y 1990 fueron un período de declive para los países latinoamericanos.

Restructuracion de la deuda

Chile no ha atravesado una sola reestructuración de deuda en los últimos 30 años, luego de las reestructuraciones de deuda en 1983, 1985 y 1989. Hubo varios factores que llevaron a este aumento: Acuerdo de consenso entre los principales partidos políticos sobre política económica. La liberalización económica continuó en Chile. La crisis se ha entendido sin importar partido u oposición.

La independencia del banco central es importante. Con la Ley de Independencia del Banco Central, el control de la inflación se convirtió en la principal preocupación del banco central y se tomaron medidas para controlar la inflación. Como resultado, la tasa de inflación, que era de alrededor del 22 por ciento en 1991, cayó al 3,5 por ciento en 2001 y a menos del 5 por ciento en 2021. Durante la independencia del banco central, el gobierno comenzó a recaudar impuestos para reducir su brecha presupuestaria.

Se redujo el gasto público. Mediante la privatización de empresas de propiedad estatal, se crean oportunidades para que el sector privado participe en la economía y, mediante la independencia del banco central, se abandona por completo el sistema de endeudamiento gubernamental a través del banco central. De esta manera se puede mantener una estricta disciplina financiera pública.

Chile ha podido fortalecer su economía interna para alentar la inversión extranjera y mantener el estado de derecho. A estas instituciones independientes se les dio espacio para operar y se tomaron las medidas necesarias para prevenir el fraude, la corrupción y el despilfarro. Al principio hubo sobornos y corrupción. Fue posible independizar las instituciones gubernamentales para detenerlo. Con la independencia de estas instituciones, obtuvieron los poderes y la capacidad necesarios para prevenir el fraude, la corrupción y el despilfarro.

Chile pudo llegar a un acuerdo comercial internacional al priorizar la promoción de las exportaciones. Chile ha ampliado su sector de bienes y servicios agrícolas. Estas medidas se tomaron para fortalecer la gestión económica y evitar un regreso a la quiebra. Históricamente, la economía del país dependía de los recursos minerales; Pero el sector privado jugó un papel muy limitado en la economía.

La posición que Chile ha marcado ante esta crisis de deuda es priorizar el desarrollo empresarial. De esta manera se puede movilizar al pequeño y mediano sector y aumentar la productividad. En este sentido, siempre han estado involucrados en la promoción del sector privado y el estímulo a las instituciones vinculadas al sector privado.

Cinco pasos

Estas cinco medidas se han tomado para evitar que Chile enfrente nuevamente una crisis crediticia. Incluso ahora, estas decisiones teóricas se tratan con gran responsabilidad. Las actividades se mantienen de tal manera que se pueda contraer deuda externa. Ha sido posible mantener la inflación en un solo dígito durante el período de 1990 a 2020. Su PIB per cápita es de aproximadamente 16.000 dólares estadounidenses, cuatro veces el de Sri Lanka.

La primera lección que Sri Lanka puede aprender aquí es la liberalización de la economía de mercado. Esta política en este país es aprobada por los dos principales partidos de oposición. Según sus declaraciones, no alterarán el programa del Fondo Monetario Internacional. Pero está claro que están intentando cambiar las cosas. Es muy importante mantener una política económica libre. Los principales partidos políticos parecen acostumbrados a aceptar el desarrollo económico de mercado como base. Lo importante aquí es que se acepta como deseable una economía abierta. Debe aceptarse como un principio.

La economía debería avanzar hacia la liberalización mediante reformas económicas continuas. El banco central se independizó. Sin embargo, el gobierno no puede pedir prestado tanto como necesita para hacer avanzar la economía.

Se debe fortalecer el sistema institucional, especialmente en lo que respecta al proceso de gestión de ingresos y gastos.

Es muy importante tener una estructura integrada en la que el Departamento de Hacienda y el Departamento de Impuestos y Aduanas no funcionen por separado sino que los ingresos se recauden juntos. La creación de una autoridad tributaria se discutió en 2003, pero no se implementó. Deberíamos tener una conversación sobre esto nuevamente y abordarlo.

De manera similar, en Chile alrededor de 1980, el número de personas que escapaban de esta red tributaria era limitado. Se ha establecido un mecanismo sobre el porcentaje a pagar en relación con los impuestos. En este mecanismo se limita el número de personas que evaden el pago. Sri Lanka también debe trabajar para fortalecer su red fiscal.

mecanismo

Si este mecanismo no se fortalece, los propios contribuyentes pagarán más impuestos. Por lo tanto, en el futuro deberían tomarse medidas para eliminar esta situación. El problema es cómo presentar otras propuestas fiscales sin recurrir a un fuerte sistema de recaudación del impuesto sobre la renta.

Asimismo, el gobierno debería prestar especial atención a implementar adecuadamente el estado de derecho para generar cierta confianza entre los inversores nacionales y extranjeros. Chile se dio cuenta de que el desarrollo empresarial era esencial para evitar que volviera a ocurrir una crisis.

La institución debe mantenerse de manera que no suponga una carga para la economía y el presupuesto. El gobierno debería abrir la mayoría de los sectores a la empresa privada. Hoy en día, el gobierno interviene en casi todos los sectores, por lo que hacer negocios se ha vuelto difícil para los empresarios.

Traducido por Jonathan Frank.