Difícil de subir de nivel por Diane Coyle

Si la agrupación de empresas basadas en el conocimiento se reanuda a medida que la pandemia se desvanece, el impulso hacia una desigualdad geográfica cada vez mayor podría volverse inevitable. El primer paso para abordar el problema es reconocer que un enfoque integral de las políticas públicas, que adopte el punto de vista de los usuarios y administradores, es fundamental.

CAMBRIDGE – Uno de los desafíos económicos para todos los gobiernos occidentales en estos tiempos singularmente turbulentos es cómo abordar las desigualdades geográficas que han surgido durante varias décadas. Para abordar este problema, los responsables de la formulación de políticas deberán ajustar su perspectiva y adoptar un enfoque más holístico del desarrollo económico.

En el Reino Unido, la desigualdad regional dio lugar a su propio vocabulario: el ‘muro rojo’ de los antiguos pero ahora conservadores distritos electorales en las antiguas áreas industriales de Inglaterra, la necesidad desubir de nivelel país para lograr un equilibrio económico más equitativo entre el tambaleante norte y el sur más rico. Pero muchos gobiernos enfrentan el mismo desafío de restaurar la prosperidad de las comunidades rurales y los pueblos pequeños que no han compartido la prosperidad económica de las grandes áreas urbanas.

La tendencia provocada por la pandemia puede ser trabajar desde casa Suavizar estas dinámicas económicas fundamentales, pero es poco probable que lo revierta. Las empresas más productivas de las economías occidentales orientadas a los servicios de hoy en día son las que mejor pueden atraer empleados altamente capacitados, que se basan en el conocimiento «tácito», o conocimientos, ideas que son imposibles de escribir en detalle.

Este tipo de experiencia tiende a agruparse, porque los trabajadores del conocimiento prosperan al tener otras personas similares con las que pueden compartir ideas y les gustan los entornos con abundantes instalaciones culturales. Produje esto hoy grupos conocidos en tecnología, sector creativo, finanzas y servicios profesionales. Plataformas como Zoom y Microsoft Teams han mantenido a raya a empresas tan experimentadas durante la pandemia, pero son una alternativa imperfecta a compartir ideas en persona: nadie programa una reunión de Zoom para compartir una idea fortuita que tuvieron mientras preparaban café.

Si este agrupamiento «estelar» se reanuda a medida que la pandemia se desvanece, el impulso hacia una disparidad geográfica cada vez mayor podría volverse inevitable. Entonces, es posible que tengamos que aprender a vivir con grandes diferencias en los resultados económicos e incluso en la esperanza de vida a lo largo de unos pocos kilómetros.

No faltan ideas políticas para detener o revertir esta tendencia desigual. Las inversiones en infraestructura existente son las mejores y necesarias de todos modos después de décadas de fallas para mantener o mejorar los activos que son los habilitadores clave de la productividad y el crecimiento. pero mucho proyectos de infraestructura – Algunos involucran nuevos puentes o expansión de banda ancha; no han tenido el efecto esperado en los lugares donde se suponía que debían ayudar. Tales inversiones por sí solas serían insuficientes. Las regiones económicamente desfavorecidas necesitan otros tipos de inversión pública y privada, incluso en habilidades, adopción de nuevas tecnologías por parte de empresas de todo tipo, salud, educación y otras áreas clave. infraestructura social.

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Pero incluso esta lista deseable de políticas deseables no será suficiente para lanzar un círculo virtuoso de crecimiento en los espacios “sobrantes” sin una mejor coordinación de las políticas gubernamentales, el gasto público y las decisiones de inversión privada. La economía es como una orquesta: no funcionará si faltan algunas secciones (instrumentos de viento de madera, por ejemplo, o cuerdas). En áreas improductivas, los responsables de la formulación de políticas deben reformar la estructura básica de toda la economía movilizando todas sus partes.

Por lo tanto, los responsables de la formulación de políticas deben romper con el patrón tradicional de analistas inteligentes que diseñan una estrategia y la pasan a otros para que la implementen. La tecnología de interés público, a veces denominada «govtech», demuestra el enfoque integrado que se requerirá. Como los libros modernos se centran en Estados Unidos de América y el Reino Unido Demostrar que digitalizar los servicios públicos para hacerlos más eficientes abre el camino a rediseñar los procesos involucrados, en lugar de simplemente reemplazar el papel por byte.

El principal cambio de perspectiva necesario para ofrecer mejores resultados a menor costo y mayor eficiencia es diseñar políticas desde el punto de vista de los usuarios y administradores, más que desde el punto de vista del analista de políticas. Una gran cantidad de evidencia de los EE. UU. Y el Reino Unido muestra que hablar con las personas involucradas revela información vital. En muchos casos, las barreras para la aceptación o el éxito del servicio gubernamental pueden residir en un área de política completamente diferente, para la cual sus analistas no habrían imaginado que su contribución podría ser beneficiosa. Por ejemplo, la falta de servicio de autobús o cuidado de niños después de la escuela puede afectar la capacidad de una persona desempleada para participar en un programa de capacitación. La poderosa lógica de diseñar un proceso digital revela el panorama analógico a través del cual las personas se ven obligadas a navegar.

Por supuesto, mejores servicios de autobús no son la respuesta al desafío de la ampliación (aunque pueden ser sorprendentemente importantes en algunos países). Pero reconocer la necesidad de un enfoque integral del desarrollo regional es esencial para abordar el problema. El verdadero avance vendrá al lograr dicha cooperación.

La digitalización ha cambiado la forma en que operan las empresas desde la década de 1990. Puede hacer lo mismo con las políticas gubernamentales, para que sirvan mejor a todos los ciudadanos, sin importar dónde vivan.