Ecuador: Reducción de aranceles e impuestos para impulsar la competitividad

Desde que el presidente ecuatoriano Guillermo Laso asumió el cargo el 24 de mayo de 2021, el inicio de la nueva administración ha estado marcado por importantes avances y logros sociales y económicos.

Durante su campaña política, el presidente Laso ofreció un ambicioso programa de vacunación destinado a proporcionar 9 millones de vacunas en sus primeros 100 días en el cargo para proteger a los ecuatorianos y estimular la economía. Este objetivo se logró antes de lo esperado, ya que el gobierno anunció que había alcanzado su objetivo el 1 de agosto de 2021.

En el frente económico, los inversores vieron un progreso significativo a medida que los rendimientos de los bonos estatales mejoraron significativamente, Más del 28% este año según el índice Bloomberg Barclays.

Como exportador de petróleo, Ecuador ha sido ayudado por los altos precios del petróleo, así como por el optimismo de los inversionistas privados como resultado de un proceso de vacunación constante, el anuncio de reformas arancelarias que entrarán en vigencia el 1 de agosto de 2021 y una posible reforma tributaria de cumplimiento. con el Fondo Monetario Internacional.

Con la inestabilidad política en la región de América del Sur como resultado de las violentas protestas en Colombia por la reforma tributaria propuesta, la inestabilidad preelectoral en Chile y la agitación postelectoral en Perú, los inversionistas de la región han dirigido su atención hacia los ecuatorianos favorables al mercado. sistema. .

Estos eventos regionales han dado a conocer los procedimientos que debe seguir el Ecuador para implementar las condiciones generales establecidas por el FMI; Por lo tanto, se está considerando una cuidadosa planificación y discusión con las partes interesadas antes de proponer reformas tributarias a la Asamblea Nacional.

Derechos de importación reducidos

El 9 de julio de 2021, la Comisión Ecuatoriana de Comercio Exterior (COMEX) emitió Resolución No. 009-2021. La resolución pide la eliminación y reducción de 667 aranceles sobre productos de suministro, materias primas y bienes de capital a partir del 1 de agosto de 2021.

Se han eliminado los derechos de importación sobre computadoras, computadoras, muchas autopartes, maquinaria, implementos agrícolas, herramientas de carpintería y herramientas industriales. La resolución también pide que se reduzcan los aranceles de importación del 25% al ​​5% en las cámaras digitales y del 30% al 10% en las bicicletas.

Los funcionarios estiman que los ahorros totales y las reducciones de costos serán de más de $ 180 millones, beneficiando a sectores económicos como la agricultura, la construcción, el transporte, el turismo, la manufactura y el cuidado de la salud.

En un esfuerzo por aumentar la competitividad, se eliminaron 1.862 subcláusulas arancelarias de la lista de productos sujetos a la presentación de documentos de control anticipado de importaciones (DCP), con el fin de facilitar, agilizar y hacer más transparente la gestión comercial. La decisión fue aprobada por Comex a través de Resolución 010-2021. El Ministerio de Producción estima que solo esta medida beneficiará a unos 30.000 operadores comerciales en términos de reducción de trámites y costos adicionales.

Reducción del impuesto sobre los flujos de capital

Como parte de sus promesas de campaña presidencial, el presidente Guillermo Lasso y su equipo económico, encabezado por el ministro de Economía y Finanzas, Simon Cueva, están considerando eliminar gradualmente el impuesto al flujo de capital (ISD) del 5% durante cuatro años. Este impuesto fue creado inicialmente con carácter no tributario, ya que su propósito era mantener la circulación de dinero dentro del Ecuador y evitar el envío de capitales al exterior.

La primera parte de la reforma relacionada con el ISD se anunció el 1 de agosto de 2021 e incluye la abolición del ISD para las aerolíneas. Además de la inminente reducción de costos, la abolición del impuesto del 5% también beneficiaría a Ecuador en su objetivo de firmar acuerdos comerciales con Estados Unidos y otros socios comerciales. La reforma también tiene como objetivo atraer el turismo aumentando la conectividad y reduciendo los costos operativos de las aerolíneas.

Aunque se esperan más eliminaciones y recortes de ISD, el gobierno ha sido cauteloso al anunciar más cambios, dado que los ingresos que se obtienen de este impuesto son grandes y los recortes afectarán el presupuesto nacional en el corto plazo.

futuras reformas fiscales

Es importante recordar que en 2020, Ecuador se acercó al FMI y recibió la aprobación de un acuerdo extendido de 27 meses en el marco de la Facilidad del Fondo Extendido de Ecuador.

Según el nuevo acuerdo, el país recibirá un total de $ 6.5 mil millones para estabilizar la economía, ampliar la cobertura de los programas de bienestar social, garantizar la sostenibilidad de los impuestos y la deuda, y fortalecer las instituciones locales, para sentar bases sólidas, ricas en empleo y a largo plazo. crecimiento que beneficiará a todos los ecuatorianos.

Según el acuerdo, se esperaba que las autoridades nacionales implementaran una reforma tributaria progresiva a fines de septiembre de 2021. Como resultado de los disturbios en la región, el malestar social colombiano y la reingeniería de la economía ecuatoriana, a la fecha de este En el artículo hay incertidumbre sobre si el presidente Lasso presentará una reforma tributaria a la Asamblea Nacional en agosto o septiembre, o si el Fondo Monetario Internacional extenderá el plazo para implementar la reforma tributaria. Está programada una misión especial del Fondo Monetario Internacional para mantener reuniones con funcionarios ecuatorianos durante el mes de agosto.

El ministro Cueva insinuó que las discusiones sobre la reforma tributaria pueden comenzar con líderes políticos y del sector privado en agosto y septiembre. Según la constitución ecuatoriana, las reformas fiscales propuestas necesitarían la aprobación de la Asamblea Nacional.

Independientemente de cualquier enmienda al código tributario actual, es claro que el Servicio de Impuestos Internos (SRI) debe implementar medidas administrativas para mejorar sus operaciones: el sector privado en Ecuador ve al SRI como demasiado burocrático. En este contexto, se necesita una reforma administrativa para facilitar la recaudación de impuestos y resolver disputas legales entre el estado y los contribuyentes.

Otros desarrollos

Luego de un largo período de escepticismo y cautela por parte de la comunidad internacional, y el rechazo de gobiernos ecuatorianos anteriores, Ecuador finalmente comenzó a discutir posibles acuerdos con importantes socios comerciales como Estados Unidos, México, Panamá, República Dominicana y eventualmente la Alianza del Pacífico.

Al firmar una relación comercial mejorada con los Estados Unidos (el socio comercial más grande de Ecuador), en julio de 2021, una delegación bipartidista de senadores estadounidenses se reunió personalmente Reuniones Con el presidente Laso y otros miembros del gabinete ecuatoriano para discutir programas económicos, relaciones comerciales bilaterales crecientes, cooperación en temas de seguridad y control de drogas y control de drogas.

Se están llevando a cabo conversaciones con funcionarios mexicanos para relanzar las negociaciones sobre un posible acuerdo comercial que allanaría el camino para la entrada de Ecuador en la Alianza del Pacífico. El gobierno también está en conversaciones con países de Centroamérica y el Caribe, que se consideran importantes destinos de exportación de bienes industriales como vehículos y electrodomésticos.

Finalmente, luego de años de distanciarse del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), debido a la denuncia del tratado por parte del país en 2009, Yvonne Baki, embajadora de Ecuador en Estados Unidos, firmó el acuerdo en junio de 2021. Presidente Lasso luego ratificó el acuerdo el 16 de julio de 2021, y la Corte Constitucional ecuatoriana dictaminó que la ratificación del presidente es vinculante y no requiere la aprobación de la Asamblea Nacional. Los inversores internacionales podrán optar una vez más por la resolución de disputas de inversión en el Centro Internacional para la Resolución de Disputas de Inversión, que aumenta la confianza al garantizar un proceso justo de resolución de disputas.

Esta columna no refleja necesariamente la opinión de la Oficina de Asuntos Nacionales o sus propietarios.

Diego Andrés Almeida es Socio Director y José Urizar Espinosa es socio comercial y socio de Almeida Guzmán y Asociados.

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