El jueves 25 de abril de 2024 el gobierno de Chile lo dio a conocer Plan de Acción del Hidrógeno Verde 2023-2030, una estrategia integral para promover el desarrollo de la industria del hidrógeno verde y sus derivados en el Sur. Este plan de acción se basa en los esfuerzos iniciales de la administración actual y anterior para posicionar a Chile como un importante productor de hidrógeno verde de bajo costo (H2 verde) en el mercado internacional. El Plan de Acción del Hidrógeno Verde tiene como objetivo industrializar la economía nacional reemplazando industrias contaminantes por otras sostenibles y lograr el objetivo del país de neutralidad de carbono para 2050.
El plan describe 81 elementos de acción en 18 categorías diferentes, que incluyen gobernanza, información/educación, incentivos económicos y financieros, gestión ambiental, sostenibilidad, regulación, permisos, infraestructura adicional, costo y transferencia de energía, investigación y desarrollo, y apertura a los mercados internacionales. Estas medidas se implementarán en dos fases. En la fase inicial (de 2023 a 2026), el plan se centrará en establecer las condiciones necesarias para el desarrollo de una industria verde del H2, incluida la definición de estándares ambientales, sociales y laborales, la racionalización de los procesos de obtención de permisos, la promoción de la investigación y la promoción de incentivos y relaciones. con compradores potenciales. En la segunda fase (de 2026 a 2030), construir sobre estas bases se centrará en el desarrollo de una industria del hidrógeno verde y la descarbonización con énfasis en el desarrollo regional y local.
Algunas de las actuaciones destacadas incluidas en el plan de fomento de la inversión privada son:
- Creación del Sistema de Comercio de Emisiones (ETS).. El gobierno propone implementar un plan de límites máximos y comercio en el sector energético para aumentar la demanda interna de hidrógeno en sectores clave. El objetivo es aumentar la demanda de hidrógeno como alternativa baja en carbono y se desarrollará un proyecto piloto para adoptar nuevas tecnologías basadas en hidrógeno para descarbonizar sectores intensivos en emisiones. A medida que los límites de emisiones se reduzcan gradualmente, las empresas tendrán cada vez más incentivos para adoptar alternativas bajas en carbono, como el hidrógeno verde. El proyecto piloto se diseñará entre 2024-2025 y se espera que su implementación comience en 2025.
- Medidas fiscales. Junto con otras reformas tributarias, el gobierno apunta a establecer un incentivo fiscal para empresas que desarrollen nuevas tecnologías y/o proyectos productivos que promuevan la descarbonización de la matriz productiva, como la electromovilidad, las energías renovables y el hidrógeno verde. ) reducir la tasa del impuesto a la renta al 25% y establecer un impuesto del 2% bajo el régimen fiscal general para las empresas, que puede deducirse mediante inversiones que mejoren la productividad, como la adquisición de equipos de alta tecnología y (iii) la mejora de los impuestos. “Créditos disponibles bajo Lay I+D”, una ley que proporciona ciertas exenciones fiscales para la inversión privada en investigación y desarrollo. Se espera que estas reformas tributarias se presenten al Congreso chileno en 2024 y se aprueben en 2025.
- Proceso de aprobación simplificado. El gobierno planea introducir reformas administrativas y legislativas para facilitar el proceso de emisión de permisos y autorizaciones para el desarrollo de proyectos. El nuevo proyecto de ley, denominado Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, tiene como objetivo reducir el tiempo de aprobación de permisos en un 30% y establecer medidas transversales entre todos los organismos relevantes involucrados en la aprobación de permisos críticos. Estas reformas excluirán los permisos ambientales bajo el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y crearán un sistema unificado de información de permisos con formularios estandarizados para cada organismo departamental. A principios de 2024 se presentó al Congreso chileno un proyecto de ley para estas reformas y se espera que sea aprobado en 2026.
- mil millones de dólares Comodidad financiera. CORFO (Corporación de Fomento de la Producción), la Agencia de Desarrollo Económico de Chile, está estableciendo una línea financiera que utiliza principalmente inversión privada respaldada por el gobierno para financiar proyectos de hidrógeno verde en diversas etapas de desarrollo, enfocados en la producción, la demanda y «componentes y adquisiciones. Componentes para instalaciones de hidrógeno verde. Esta plataforma de financiamiento (Bancos Internacionales de Desarrollo y financiada por CORFO), que se encuentra en desarrollo y actualmente define criterios de elegibilidad de proyectos, se espera que esté operativa en el segundo semestre de 2024.
- Ampliación del esquema de Crédito Verde de CORFO. El programa proporciona financiación a intermediarios financieros que otorgan préstamos para inversiones en proyectos de energía renovable, eficiencia energética, electromovilidad, cambio climático, almacenamiento y economía circular. Para finales del primer semestre de 2024, se espera que el proyecto respalde el desarrollo de proyectos verdes de H2.
- Adjudicación de tierras de propiedad del Gobierno. El gobierno pretende acelerar «Ventana al Futuro”(un programa lanzado en 2021 que permitió la donación directa de terrenos de propiedad gubernamental para desarrollar instalaciones de producción de hidrógeno verde). Según el Plan de Acción 2023-2030, la fase inicial se centra en finalizar las asignaciones de tierras. Ventana al Futuro procesar y lanzar un segundo plan para asignar terrenos estatales adicionales para el desarrollo de proyectos H2 verdes para 2025.
- Certificado Internacional. Para cumplir con los requisitos regulatorios y de certificación de los centros de demanda de hidrógeno limpio más importantes del mundo (como el mercado europeo, Corea del Sur y Japón), se espera que el gobierno chileno desarrolle dos medidas principales. Fortalecimiento del sistema de certificación y del Registro Nacional de Energías Renovables (RENOVA). Según la primera iniciativa, el gobierno creará un sistema de certificación acorde con los estándares internacionales y requisitos específicos de los principales mercados de importación, al mismo tiempo que se adaptará a las características únicas de las regiones de América Latina y el Caribe. Respecto a la segunda iniciativa, la atención se centrará en convertir a RENOVA en la plataforma base para el desarrollo de un sistema de certificación de hidrógeno.
Chile se ha embarcado en un plan integral y ambicioso para posicionar al país como líder mundial en producción de hidrógeno verde. El gobierno reconoce la importancia de asociaciones público-privadas sólidas para mitigar los riesgos y garantizar el éxito de los proyectos en sus primeras etapas. Además, el proyecto tiene como objetivo apoyar la primera ola de proyectos industriales de hidrógeno verde, que actuarán como catalizador del crecimiento del mercado y ayudarán a reducir las incertidumbres.
El continuo desarrollo e implementación de la agenda del hidrógeno verde depende de la capacidad de Chile para atraer inversiones, fomentar la innovación tecnológica y establecer un entorno regulatorio favorable. En general, el proyecto representa un paso audaz y necesario en los objetivos de transición energética de Chile, que no está exento de desafíos importantes, como la aprobación oportuna de legislación clave para brindar incentivos fiscales y agilizar el proceso regulatorio para el desarrollo de proyectos de infraestructura y de hidrógeno verde.
A medida que se disponga de más información sobre las diversas iniciativas del Plan de Acción del Hidrógeno Verde, es posible que el sector privado identifique nuevas oportunidades y/o desafíos que puedan ser factores clave en su interés de invertir en el desarrollo del indudable potencial de Chile en el nuevo mercado del hidrógeno verde. . . Continuaremos monitoreando este plan de acción a medida que se desarrolle.
Acerca de Hunton Andrews Kurth LLP
Durante más de un siglo, la empresa ha sido un asesor de confianza para clientes del sector energético. Nuestros abogados han ayudado en el desarrollo y financiamiento de nuevas fuentes de energía, han participado en el proceso de desarrollo de políticas, han ayudado a los clientes a navegar los cambios regulatorios que afectan a la industria y han asesorado a los clientes sobre oportunidades estratégicas para diversificar sus carteras de energía y lograr una economía más verde. La firma ha sido reconocida a lo largo de los años por su experiencia en una amplia gama de transacciones de la industria energética, tanto de petróleo y gas tradicional como de fuentes de energía renovables. A medida que la industria del petróleo y el gas avanza hacia una transición impulsada por objetivos de carbono neto cero, la compañía continúa asesorando a sus clientes en la industria a medida que sus negocios adaptan y utilizan una variedad de tecnologías, incluida la captura y el secuestro de carbono, el hidrógeno y otros combustibles alternativos. .
Nuestro equipo de Transformación Energética se complementa con nuestra práctica diversa y establecida en América Latina, que ha participado activamente en transacciones comerciales internacionales en toda la región durante más de 30 años. Nuestro equipo de más de 40 abogados y consultores tiene una amplia experiencia representando a una amplia gama de clientes, desde las instituciones financieras y corporaciones multinacionales más grandes del mundo, hasta gobiernos y agencias locales y familias latinoamericanas prominentes. Un equipo de abogados bilingües comprende los matices de la cultura empresarial local y el marco legal subyacente, lo que agrega una ventaja decisiva a casi cualquier transacción comercial.
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