La nueva constitución de Chile: redactando una nueva directriz para un país dividido y desigual

Este domingo, la legislatura realizará su primera sesión oficial, poniendo en marcha un proceso que durará hasta un año y producirá un discurso que será aprobado por un nuevo referéndum. Esto no solo marca el final del legado de la dictadura de Chile, es históricamente significativo. Es una rara oportunidad para cualquier país de establecer nuevas pautas para el siglo XXI.

Se espera que la Asamblea Constituyente de Chile trate de limitar los privilegios de una élite que domina el poder político, que todavía actúa como una oligarquía. En el centro del debate constitucional está si eliminar parte de la autoridad reguladora del estado para el desarrollo de actividades empresariales, que el pueblo chileno cree que conducirá a nuevas políticas de bienestar social. La mayoría de los legisladores tienen como objetivo promover una mayor participación cívica y una mejor protección del medio ambiente en la nueva constitución.

Diversidad e igualdad de género sin precedentes

Desde su elección, la Asamblea Constituyente de Chile ha llamado la atención en toda América Latina por su diversidad política, étnica y cultural y la incertidumbre que la rodea. A los conservadores les preocupa que no se pueda crear un proyecto de ley de derechos equilibrado en un país donde las voces de quienes se sienten marginados se han vuelto más fuertes.

La estructura de la legislatura es, sin duda, un cambio de juego para la política en Chile, con 155 miembros que representan a Chile en equilibrio, rechazando con vehemencia a la clase política establecida: desde su regreso, las alianzas de centro izquierda y derecha que tomaron el poder han tomado la democracia. duro en 1990, ganando sólo el 16% y el 24%, respectivamente. Los independientes y los recién llegados de partidos políticos y movimientos sociales de izquierda, por el contrario, recibieron el 60% de los votos.

“Hay mucha incertidumbre en torno a este proceso porque ustedes son políticos no profesionales, algo inexpertos e impredecibles. Es difícil saber hasta qué punto están dispuestos a comprometerse”, dice el profesor Oliver Stuengel de la Fundaso Cetulio Vargas (FVG). en São Paulo, investigador no residente del Carnegie Endowment for International Relations and International Peace. «Pero no puedo pensar en una forma más democrática e inclusiva de hacer esto», agregó.

Longcon es un excelente ejemplo de la diversidad de esta asamblea. Ella es una mujer y una tribu: dos grupos que han encontrado nueva influencia en el proceso constitucional. La conferencia chilena fue la primera en el mundo en tener igualdad de género (77 miembros mujeres) e incluyó los primeros (17) asientos nominados para delegados indígenas en la historia del país.

Esto incluye activistas ambientales, feministas, miembros de la comunidad LGBTQ + y el pueblo chileno en todo el espectro social. Abogados, politólogos, ingenieros e historiadores convivirán con activistas sociales, amas de casa y conductores de autobuses escolares. La edad promedio de los miembros es 44. Muchos de ellos participaron en las protestas de octubre de 2019.

La actual constitución de Chile fue redactada bajo la influencia del modelo neoliberal del economista Milton Friedman de la Universidad de Chicago. A pesar de las muchas enmiendas, la mayoría de los chilenos ve esto como un mercado muy libre y culpa a las flagrantes desigualdades del país.

Chile se abre a nuevos actores políticos. Nos invitaron a escribir algo diferente «, dijo Lonson.

Thomas Liebe es un politólogo y activista LGBT + de 30 años que fue electo a la legislatura en la ciudad sureña de Puerto Eisen. Es miembro del Partido Socialista y cree que su generación está cambiando la forma de hacer política. La élite dominante que solía tomar más decisiones y defender sus propios intereses económicos está siendo abolida, dice.

“Es la primera vez que la política empresarial se parece al Chile real. Los hombres no hablamos de los temas de las mujeres, no somos individuos que hablamos directamente sobre la diversidad sexual o las necesidades de las comunidades tribales. Hoy están mejor representados”, agrega.

La frustración política es real. Según Encusta Byzantenario, solo el 10% de la población chilena confiaba en el gobierno para 2020, y esta cifra bajó al 1% en lo que respecta al parlamento.

Encontrar consenso

Todavía existe incertidumbre sobre el resultado de este proceso.

La asamblea es significativamente de izquierda y, hasta ahora, los miembros del otro lado del espectro político no han estado en el debate. CNN se puso en contacto con cinco miembros de la coalición de derecha, pero todos se negaron a comentar. Hasta el referéndum de octubre, la mayoría de la coalición había hecho campaña en contra de cambiar la constitución.

«Las voces de descontento surgen incluso cuando los miembros de los partidos políticos establecidos no están unidos y tratan de llegar a acuerdos dentro de su coalición», dice Patricio Fernández, periodista y escritor de izquierda. En uno de los distritos de Santiago.

Durante el último mes, los bloques casi se han reunido para conocerse. Incluso en esta etapa inicial, cuando los 34 miembros decidieron movilizarse como un grupo conocido como «Voceria de los Pueblo», los partidos de ambos lados estuvieron de acuerdo antes de la votación del espectro político, alegando que se habían negado a seguir la reglas de la convención.

Voseria de los Pueblo hizo un llamado a la «soberanía del pueblo» y exigió la liberación de los presos políticos, entre otras cosas, lo que provocó muchas críticas. Sin embargo, su número solo ha crecido y se están sumando 11 bloques.

“Todo este proceso está lleno de matices”, dice Fernández. «No me gusta el tono sectario del comunicado de Voceria de los Pueblos porque tenemos que crear una constitución sin imponer el diálogo, pero cuando se les habla individualmente, son mucho menos serios de lo que parecen».

Eliza Kustinyanovich, una ingeniera química de 36 años que se define a sí misma como feminista ambiental, es miembro de «Voseria de los Pueblos». Vive en la parte suroeste de Chile y estuvo muy activo durante las luchas de 2019. Hizo hincapié en que la declaración no era una señal de una investigación antimonopolio formal sobre las acusaciones, sino más bien una señal de una investigación antimonopolio formal sobre las acusaciones.

«Nos llamaron a todos: fanáticos, antidemocráticos, golpistas. Esto es horrible», dice.

Las próximas semanas serán cruciales para ver si los legisladores están realmente abiertos al diálogo. Los conservadores temen que, como ha sucedido en Bolivia y Venezuela, el proceso constitucional vacile en un camino populista para fortalecer el poder ejecutivo de un líder. Pero los expertos dicen que eso no es posible; Claudia Hayes, Doctora en Ciencias Políticas y «¿O por qué necesitamos una nueva constución?» Autor del libro. (¿Por qué necesitamos una nueva constitución?), Lo cual no se considera una posibilidad.

“Hemos visto un revuelo social en Chile y una respuesta institucional a sus demandas. En América Latina es un proceso sin precedentes que comienza como una revolución y se convierte en una conferencia con obligaciones limitadas”, dice.

Los números por sí solos pueden obligar a los diferentes partidos políticos a llegar a un consenso porque no tienen la mayoría de dos tercios necesaria para aprobar un proyecto de ley o el veto de un tercio. Además, hay razones comunes para trabajar: la mayoría de los electores han mostrado una disposición a desviarse de las políticas públicas orientadas al libre mercado en áreas como salud, educación y jubilación.

Quizás lo más importante es que si la conferencia logra redactar una constitución que satisfaga las necesidades de los chilenos modernos, también podría tener un gran impacto en otras partes de América Latina.

«La región ahora es grosera. Hay un ciclo interminable de inestabilidad, descontento popular, manifestaciones y el surgimiento de nuevos líderes que presentan cambios y luego decepcionan», dice Stuenkel.

«Si Chile se desempeña mejor, sentará un precedente para que otros lo sigan».