La perspectiva de nuevos disturbios sociales ensombrece las perspectivas económicas

La pandemia ha detenido temporalmente la tendencia creciente de malestar social observada hasta 2019. Sin embargo, existe un riesgo creciente de que el descontento social se traduzca en malestar social. Métodig Hadzi VaskovY Samuel Pinknagora Y Luca Antonio Ricci Escribo que el malestar social puede tener un impacto significativo en la economía: una caída de un punto porcentual en el PIB después de seis trimestres. Sin embargo, estos efectos pueden mitigarse mediante instituciones sólidas y espacio político estatal.

El malestar social ha afectado a las economías de mercados emergentes (como Chile y el Líbano) y las economías desarrolladas (como Francia y Hong Kong) en todo el mundo. Los motivos de estos hechos fueron igualmente diversos.–Nuevos impuestos, aumentos de tarifas de servicios públicos, recortes de subsidios, cambios legislativos, descontento electoral, etc. Todo esto llevó a ser reclutado en 2019”.Protesta callejeraY ese año no fue la excepción, ya que muchos casos han sido visibles en la última década, como se documenta en conjunto de datos Recopilado recientemente por Barrett et al. (2022).

Figura 1 – Los disturbios sociales alcanzaron su punto máximo en 2019

fuente: Hadzi Vaskov, Bennagora & Richie (próximamente) Basado en el conjunto de datos recopilados por Barrett et al. (2022).

La presión puede aumentar

Las estrictas medidas de confinamiento en los primeros meses de la pandemia, junto con los temores de infección, atenuaron el deseo de las personas de reunirse en grandes multitudes y provocaron una menor frecuencia de episodios de disturbios en 2020, lo que provocó Solo aumentó ligeramente en 2021 (Barrett, 2022).

Pero como el impacto económico de la pandemia se ha visto exacerbado por los efectos globales de la guerra en Ucrania, también lo han hecho las preocupaciones sobre el descontento social y Aumentan posibles nuevos episodios de malestar social (El Economista, 2022). De hecho, la carga de la pandemia ha recaído de manera desproporcionada sobre los grupos vulnerables y ha expuesto las desigualdades sociales (Fondo Monetario Internacional, 2020). Estos son los componentes que en el pasado han llevado al malestar social a raíz de la pandemia (ver Barret y Chen, 2021; Y Saadi Siddik y Shawi, 2021). Además, la inflación, impulsada en particular por el aumento de los precios de la energía y los alimentos, se encuentra en sus niveles más altos en décadas (Fondo Monetario Internacional, 2022a). Esto genera preocupaciones sobre el potencial de un repunte de los disturbios, ya que se han encontrado aumentos de precios, particularmente para alimentos y combustible. Predictores consistentes del malestar social (Riddle y Hlatshwayo, 2021).

Si estos acontecimientos provocan otra serie de descontento o malestar social, ¿cuál será el impacto de estos disturbios en el desempeño económico?

La reanudación de los disturbios podría afectar la recuperación económica

La perspectiva de nuevos episodios de malestar social ensombrece el panorama económico. en Hadzi Vaskov, Bennagora & Richie (próximamente)estimamos que el impacto económico general de los episodios de malestar social puede ser grande: en promedio, un aumento de una desviación estándar en El Índice de Trastornos Sociales calculado por Barrett et al. (2022) Conduce a una caída de más de 0,2 puntos porcentuales en el PIB seis meses después del shock, en comparación con países similares sin disturbios. Esto resulta de las contracciones en la manufactura y los servicios (la dimensión sectorial) y el consumo (la dimensión de la demanda). Los países que experimentaron «nuevas conmociones» – donde Los eventos de perturbación fueron identificados por Barrett et al. (2022) Como un aumento significativo en el índice de disturbios, vea una mayor disminución permanente del PIB (alrededor de 1 punto porcentual después de seis trimestres).

A modo de comparación, el impacto promedio de los disturbios sociales que estimamos en nuestro documento es comparable al impacto en el PIB de los exportadores de petróleo como resultado de la caída de los precios del petróleo (definida como una caída del 30 por ciento o más durante un período de seis meses) combinado con una recesión (Banco Mundial, 2020). También es comparable al efecto de la consolidación fiscal de alrededor del 1 por ciento del producto interno bruto (Golondrina portadora, David y Lee, 2021).

Figura 2 – El malestar social tiene un impacto negativo permanente en el PIB

fuente: Hadzi Vaskov, Bennagora & Richie (próximamente). Nota: Un evento de perturbación ‘nuevo’ se define como un evento de perturbación (según la definición de Barrett et al. 2022) que sigue a ocho cuartas partes de los eventos sin perturbación.

No todos los países están igualmente expuestos

El impacto negativo de los disturbios suele ser mayor en países con instituciones débiles y poco espacio para las políticas. Por lo tanto, es probable que los países que comenzaron la pandemia con fundamentos débiles sean los que más sufran, si el descontento social se convierte en malestar.

Figura 3: Los países con fundamentos más débiles experimentan mayores impactos económicos

un por ley

B. según el nivel de endeudamiento

fuente: Hadzi Vaskov, Bennagora y Richie (próximamente).

Al considerar diferentes tipos de disturbios, las protestas motivadas por preocupaciones sociales y económicas suelen conducir a una contracción más pronunciada del PIB en relación con las relacionadas principalmente con la política o las elecciones. y combinar ambos Los factores sociales, económicos y políticos tienen la mayor influencia.

Figura 4 – Las perturbaciones impulsadas por problemas socioeconómicos tienen un mayor impacto en la actividad

fuente: Hadzi Vaskov, Bennagora y Richie (próximamente)

En este contexto, el continuo aumento de los precios de las materias primas y sus efectos sociales y económicos más amplios merecen un estrecho seguimiento y vigilancia política. Los países que no pueden soportar el aumento de los precios de los alimentos, en particular los de África, pueden ser los más afectados (Fondo Monetario Internacional, 2022bY Vanek y Gokú, 2022).

Buscar el consenso social para diseñar políticas adecuadas

Las protestas públicas pueden ser una expresión importante de la necesidad de un cambio de política. Comprender y anticipar los temores y las necesidades de las personas sigue siendo una tarea desafiante, pero es un desafío que debe abordarse con urgencia hoy. Mitigar el impacto de la pandemia y la guerra en Ucrania es crucial. Al igual que en 2020-22, esto requerirá proteger a las personas de las peores consecuencias de estos shocks, mitigando el impacto de la inflación, apoyando el empleo, conteniendo el impacto económico a largo plazo de la secuencia de shocks de los últimos dos años y, en general, protegiendo los más vulnerables y los que quedan atrás. Como antes, sigue siendo fundamental que las políticas elegidas se implementen de manera oportuna, específica y temporal, especialmente dado el limitado espacio fiscal y los mayores riesgos fiscales (Fondo Monetario Internacional, 2022c). Para asegurar el éxito y evitar discordias, Cárdenas et al. (2021) sugiere que Reparaciones suficientes Solo se puede lograr a través de un amplio diálogo social sobre el papel del Estado y cómo financiar de manera sostenible las presiones presupuestarias. De lo contrario, es probable que los costos económicos de la pandemia y la guerra en Ucrania se vean exacerbados por los costos de los disturbios posteriores.