Escrito por Shamika N. Sireman, Director de la División de Tecnología y Logística de la UNCTAD
© Shutterstock / Pradeep Gurús | Motor cargando su coche eléctrico en Nueva Delhi, India.
Uno de los hallazgos clave del Informe de Tecnología e Innovación 2023 de la UNCTAD es que los gobiernos nacionales y la comunidad internacional deben actuar ahora para evitar dejar a los países en desarrollo fuera de la revolución de la tecnología verde que se desarrolla rápidamente.
Las tecnologías verdes son aquellas relacionadas con la producción de bienes y servicios con baja huella de carbono.
Estamos al comienzo de una ola de tecnología verde donde los primeros en adoptar nuevas tecnologías pueden avanzar rápidamente y crear ventajas duraderas en sectores económicos relevantes. Por lo tanto, las condiciones favorables para la convergencia tecnológica y económica están disponibles solo por un corto tiempo.
Por otro lado, los países que no pasen por estas primeras etapas enfrentarán brechas que serán difíciles de cerrar más adelante. Para evitar esto, los gobiernos nacionales y la comunidad internacional deben tomar medidas decisivas muy pronto.
No participar en la revolución tecnológica verde significa perder oportunidades en un mercado que se espera crezca rápidamente en los próximos años.
Se espera que las tecnologías Green Frontier por sí solas se cuadrupliquen de lo que se valora hoy en día, alcanzando un tamaño de mercado de 2,1 billones de dólares estadounidenses en 2030. Se espera que el mercado general de tecnologías de frontera sea mucho más grande, alcanzando los 9,5 billones de dólares estadounidenses al final. del contrato
Brecha tecnológica verde entre países
Los mercados de tecnologías verdes se están expandiendo a un ritmo desigual en todo el mundo, en detrimento de los países en desarrollo.
Los ejemplos incluyen exportaciones de tecnologías verdes relacionadas con fuentes de energía renovable y vehículos eléctricos. Entre 2018 y 2021, las exportaciones de los países en desarrollo crecieron solo alrededor del 32 %, de $57 000 millones a $75 000 millones, mientras que las de las economías desarrolladas se duplicaron con creces, de $60 000 millones a $156 000 millones.
Es motivo de preocupación que los países en desarrollo estén rezagados en la mayor parte del comercio. Apenas aparece en la lista de proveedores líderes de tecnología, fuentes de patentes y publicaciones. Excepto China.
La mayoría de los principales proveedores son empresas de los Estados Unidos, algunos otros países desarrollados y China. La industria del conocimiento también está dominada por China y Estados Unidos, que representan alrededor del 30 % de las publicaciones mundiales y casi el 70 % de las patentes.
Esta brecha de tecnología verde aparece en el Índice de preparación tecnológica de la UNCTAD, que combina indicadores de tecnología de la información y la comunicación, habilidades, investigación y desarrollo, capacidad industrial y financiamiento para medir la preparación de los países para usar, adoptar y adaptar tecnologías de vanguardia.
El ranking de 2023, que incluye 166 economías, muestra los riesgos que enfrentan los países en desarrollo. Solo las economías desarrolladas se encuentran entre las más preparadas, mientras que los países de América Latina y el Caribe y África subsahariana tienen los niveles más bajos de preparación.
Los países en desarrollo pueden ponerse al día
Pero algunos países en desarrollo han hecho grandes progresos. Entre 2010 y 2020, por ejemplo, la capacidad instalada de bioenergía, energía solar y eólica aumentó en los países de ingresos medios y bajos y ahora representa más del 50% de la capacidad instalada total.
Dado el potencial energético de muchos países en desarrollo para las energías renovables, pueden obtener más ganancias implementando políticas de apoyo que promuevan el desarrollo económico y la creación de empleo.
El Informe de Tecnología e Innovación 2023 de la UNCTAD muestra múltiples ejemplos de países que invierten en estos sectores, como Brasil, Chile y Namibia, que están implementando iniciativas de desarrollo de hidrógeno verde.
Cada caso de recuperación tecnológica presentado en el informe destaca la importancia de implementar esfuerzos gubernamentales proactivos y sólidos. En general, las políticas deben estar orientadas a tareas, yendo más allá de reparar las fallas del mercado.
La coordinación es clave, particularmente con respecto a la transición energética, ya que el desarrollo sostenible es un tema transversal que involucra a muchos sectores gubernamentales. Las políticas ambientales e industriales deben ser compatibles.
Los gobiernos nacionales deben estimular proactivamente los sectores verdes y la innovación para diversificar sus economías y avanzar hacia productos más complejos que también sean más verdes.
La cooperación internacional es crucial
Pero los países en desarrollo no pueden tener éxito solos. Necesitan el apoyo de la comunidad internacional y un marco global propicio.
Las normas comerciales no deben impedir la protección de las industrias verdes nacientes a través de aranceles, subsidios y contratación pública, que son importantes para permitir que estas industrias nacientes logren economías de escala que hagan que las exportaciones sean más competitivas.
Además, las regulaciones de los DPI deben ser lo suficientemente flexibles para facilitar la mejora de las capacidades de producción en industrias verdes clave. La comunidad internacional necesita mejorar la coherencia entre los acuerdos comerciales, los derechos de propiedad intelectual y los acuerdos climáticos globales.
El Informe de Tecnología e Innovación 2023 de la UNCTAD propone soluciones innovadoras para mejorar el apoyo de la comunidad internacional al desarrollo sostenible.
Incluyen un programa internacional para la compra segura de bienes verdes comerciables, un enfoque más colaborativo para la innovación verde basado en el pluralismo y la innovación abierta, y un fondo multilateral financiado por organizaciones internacionales y donantes-filántropos para estimular las innovaciones verdes.
La Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de las Naciones Unidas también ofrece a los Estados miembros una plataforma para discutir estas propuestas y explorar formas de mejorar y coordinar mejor la cooperación internacional en ciencia, tecnología e innovación, en un espíritu de pluralismo, para aprovechar las tecnologías verdes y la innovación para el beneficio de todos.
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