Panelistas discuten la evolución del enfoque de Japón hacia América Latina

El 25 de octubre de 2023 se llevó a cabo el Diálogo Interamericano Asociación Japonesa para América Latina y el Caribe JALAC celebró el evento virtual titulado “Construyendo resiliencia económica: el enfoque cambiante de Japón hacia América Latina”, el noveno de una serie de eventos Diálogo-JALAC que tienen en cuenta el enfoque cambiante de Japón hacia la región latinoamericana.

La reunión contó con comentarios de expertos de Yasushi Noguchi, Director General de la Oficina de Asuntos de América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón; Oliver Stuenkel de la Fundación Getulio Vargas; Raquel Articona de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL); el ex embajador de Japón en Chile y viceministro de Asuntos Internacionales del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Japón, Hidenori Murakami; y Makuta Hirata de la División Central y del Caribe de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA).

Los participantes comentaron sobre las formas en que las relaciones internacionales de Japón, incluidas sus relaciones en la región latinoamericana, se están remodelando en medio de crecientes complejidades geopolíticas y la incertidumbre económica asociada. Noguchi preparó el escenario para la audiencia, señalando muchas de las condiciones globales cambiantes de hoy, incluidas «fuertes tensiones debido a la guerra y el conflicto, el cambio climático y profundos cambios tecnológicos», entre otros factores.

Sin embargo, los participantes se mostraron en general positivos sobre las perspectivas para la región latinoamericana y el futuro de la cooperación entre Japón y América Latina. Stuenkel destacó la relativa estabilidad política de la que disfruta la región en un momento en que otras partes del mundo están experimentando una relativa agitación. Como señaló «[t]La región enfrenta muchos desafíos internos, pero la tensión geopolítica y la amenaza de guerra entre países ciertamente no son uno de ellos. Esto brinda oportunidades para que América Latina profundice su cooperación con socios clave de manera sustantiva.

Los participantes también destacaron el papel destacado que América Latina seguirá desempeñando en la protección de la estabilidad económica global y el apoyo a la resiliencia de la cadena de suministro. Murakami y Articona destacaron la posición dominante de la región como proveedora de productos agrícolas, litio, minerales y otros minerales necesarios para facilitar la transición energética en todo el mundo. Los países latinoamericanos se encuentran entre los países mejor capacitados para cosechar los beneficios de la demanda de metales y minerales importantes, “asumiendo las decisiones políticas correctas y una gestión cuidadosa de estas industrias”, enfatizó Articona.

No hay duda de que el continuo papel de América Latina como exportador de materias primas presenta desafíos y oportunidades para la región. En ausencia de una política de desarrollo específica, la exportación continua de productos primarios contribuye poco a mejorar la posición de la región en las cadenas de valor globales. Por otro lado, los vastos recursos de América Latina garantizan un compromiso continuo y mejorado con el desarrollo por parte de una amplia gama de socios, incluido Japón.

A raíz de la pandemia y en medio de los actuales acontecimientos geopolíticos, Japón y sus socios del G7 siguen poniendo un fuerte énfasis en la seguridad de los recursos. A raíz de la pandemia, “el debate sobre la seguridad alimentaria se ha intensificado en Japón”, explicó Murakami, lo que provocó un enfoque en la diversificación de los suministros, incluso cultivando asociaciones con productores agrícolas de la región latinoamericana. Noguchi y Murakami también señalaron la clave Ley de Protección de la Seguridad Económica (ESPA) de 2022 de Japón, que busca garantizar el suministro estable de materiales críticos, entre otras medidas. Con esta legislación en mente, el sector privado de Japón busca fortalecer una importante cooperación minera con proveedores en América Latina, aunque las empresas japonesas han tenido problemas recientemente con el enfoque de Chile respecto de la gestión del litio y la incertidumbre económica y política de Argentina.

No hay duda de que el compromiso de Japón con la región latinoamericana se extiende más allá de la cooperación agrícola y las inversiones vitales en minerales. Como señaló Hirata, la presencia de JICA es amplia en toda la región y se centra en diversas necesidades de desarrollo. También según Noguchi, Japón sigue comprometido a cooperar con muchos sectores de América Latina a través de asistencia específica y cooperación técnica, basándose en una exitosa historia de cooperación en las industrias de fabricación de cobre, soja, salmón y automóviles de la región. Los participantes japoneses estuvieron interesados ​​en distinguir entre el enfoque de Japón hacia el desarrollo industrial y el de otros socios, destacando el compromiso duradero de Japón con la sostenibilidad en estas industrias.

De cara al futuro, Articona ve un enorme potencial para una cooperación continua entre Japón y América Latina en el ámbito digital, donde las pequeñas inversiones pueden tener grandes impactos. Añadió que también hay perspectivas de fortalecer la cooperación en la provisión de bienes públicos, especialmente en lo que respecta a la preparación para una pandemia y a medida que la región enfrenta un clima cambiante. Hirata reconoció la importancia de la inversión japonesa en el desarrollo industrial en partes de la región, como el trabajo potencial para desarrollar la capacidad de fabricación de vehículos eléctricos en México, donde JICA y las empresas japonesas han trabajado durante décadas para desarrollar cadenas de suministro y talento local.

Japón también ve valor en la cooperación política en la región, y Tokio busca una mayor alineación entre las discusiones y normas del G7 y las del G20 y otros foros. Desde la perspectiva de Japón, esto implicará una cooperación «adaptada» en temas de interés mutuo, incluido el desarme nuclear, la seguridad económica, el cambio climático, la seguridad alimentaria y la salud global, pero se necesitarán esfuerzos para fortalecer las reglas e instituciones que conforman esta posición. cooperación “adaptada” en temas de interés mutuo, incluido el desarme nuclear, la seguridad económica, el cambio climático y la seguridad alimentaria, y la salud global. – El orden internacional en la Segunda Guerra Mundial, al que Noguchi atribuyó las décadas de crecimiento de Japón tras la devastación de la guerra. Steinkel destacó la importancia de la cooperación basada en valores democráticos compartidos, destacando las fuertes tradiciones democráticas evidentes en Japón y América Latina, y la importancia de discusiones francas entre países democráticos en un momento de fragilidad institucional en muchas partes del mundo.

Mira la grabación aquí:

Apoyado por

Organización asociada