Preguntas y respuestas: Ley de competencia y asistencia estatal al sector de la aviación en Chile

Ley de Competencia

organización específica

¿Se aplican a la aviación las normas de competencia generales o de la industria?

No existen reglas de competencia específicas de la industria para la aviación. Por tanto, se aplica el Reglamento General Antimonopolio. Decreto Ley No. 211 Es la principal ley que regula la defensa de la libre competencia y antimonopolio en Chile, y que también aplica a la industria del transporte aéreo.

Organizador

¿Existe un organismo regulador para un sector específico, o las reglas de competencia las aplica la Autoridad General de Competencia?

No existe un regulador de competencia específico para el sector de la aviación. Las reglas de competencia son aplicadas por la Autoridad General de Competencia, que es el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC).

Definición de mercado

¿Cómo se determina el mercado relevante a los efectos de la evaluación de la competencia en el sector de la aviación por las autoridades de competencia?

Las autoridades de competencia han revisado el «mercado relevante» con el propósito de evaluar la competencia en el sector de la aviación en algunos casos recientes, tales como:

• Acuerdos comerciales conjuntos (JBA) entre:
  • Latam Airlines Group y American Airlines, Inc Agencia Chile; Y
  • LATAM Airlines Group, Iberia y British Airways en mayo de 2019; Y
• La fusión de LAN Airlines SA y TAM Linhas Aéreas SA en septiembre de 2011.

Al revisar estos casos, las autoridades de competencia consideran varios elementos, como las diferencias entre el transporte aéreo de carga y de pasajeros en términos de barreras de entrada, y teniendo en cuenta el impacto de la red de transporte aéreo en el mercado relevante.

Participación en código y proyectos conjuntos

¿Cómo regulan las autoridades de competencia el intercambio de códigos y las empresas conjuntas para las compañías aéreas?

No existen regulaciones de competencia específicas con respecto a la participación en códigos o empresas conjuntas de compañías aéreas; Sin embargo, las autoridades de competencia han revisado recientemente el impacto competitivo de este tipo de acuerdos comerciales. Las JBA ingresadas antes y entre Latam Airlines Group y American Airlines, Latam Airlines Group, Iberia y British Airways fueron revisadas en mayo de 2019 y aprobadas por el TDLC bajo ciertas condiciones, pero finalmente se sometieron a la Corte Suprema de Chile, que finalmente prohibió las JBA con respecto a transporte aéreo de pasajeros basado en el hecho de que los riesgos involucrados se consideraron superiores a los beneficios derivados de los JBA.

Evaluación de impacto competitivo

¿Cuáles son los principales criterios para evaluar el impacto competitivo de un acuerdo?

Los principales criterios para evaluar el impacto competitivo de una transacción en Chile son el mercado relevante, la concentración y posición dominante, la presencia de barreras de entrada, riesgos y precios injustos y la eficiencia del mercado.

Tratos

¿Qué tipos de remedios se han impuesto para abordar las preocupaciones identificadas por las autoridades de competencia?

Entre las medidas de mitigación impuestas por las autoridades de competencia en Chile, por ejemplo:

• autorregulación de programas de precios;
• Restricciones de uso compartido de código;
• restricciones a la participación en la Alianza Global;
• intercambio de ranuras
• otorgar acceso a programas de viajero frecuente o acuerdos conjuntos;
• ceder algunas frecuencias por derechos de tráfico aéreo;
• limitaciones de capacidad y oferta;
• ciertas regulaciones de precios en rutas específicas; Y
• Designación de un consultor independiente para supervisar las medidas de mitigación.

Apoyo financiero y ayudas estatales

reglas y principios

¿Existen normas sectoriales que regulen el apoyo financiero directo o indirecto a las empresas por parte del gobierno, agencias o empresas controladas por el gobierno (ayuda estatal) en el sector de la aviación? ¿Las ayudas estatales están generalmente reguladas?

No hay reglas de ayudas estatales para el sector de la aviación y la constitución chilena es muy restrictiva en lo que respecta a la interferencia estatal en la economía. Siempre que sea necesaria la intervención estatal, una ley especial regula su actividad e intervención.

¿Cuáles son los principios fundamentales de las normas sobre ayudas estatales aplicables al sector de la aviación?

No aplica.

renuncias

¿Existen excepciones a las normas sobre ayudas estatales o casos en los que no se aplican?

No aplica.

liberar ayuda estatal

¿Es necesario obtener permiso de las autoridades de competencia antes de otorgar ayuda estatal? ¿Cuáles son los principales pasos del procedimiento para hacer esto?

No aplica.

Reembolso de ayudas estatales ilegales

Si no se obtiene un permiso, ¿qué procedimientos existen para recuperar la ayuda estatal otorgada ilegalmente?

No aplica.

Historia de la ley

cierto en:

Indique la fecha en la que el contenido anterior es exacto.

26 de junio de 2020.