Utilizar los recursos minerales de Argentina para lograr el crecimiento económico

Ventajas en el triángulo del litio

El sector minero en Argentina se rige principalmente por… Ley de inversiones mineras (N° 24.196), que fue aprobada en 1993 y establece un período de estabilidad fiscal de 30 años para impuestos y derechos de aduana; Impuesto cero por ciento sobre bienes de capital para equipos, repuestos e importaciones de materias primas mineras; Incentivos fiscales adicionales en cada etapa del desarrollo del proyecto. el Ley de inversión extranjera (Nº 21.382) también se aprobó en 1993 y proporciona igualdad de trato a los inversores extranjeros y nacionales. Argentina destaca dentro del “Triángulo del Litio” como país El único país Permite la propiedad privada, la exploración, el desarrollo y la producción de recursos de litio. allá Sin restricciones Relativa a la inversión extranjera en minería y a permitir a entidades extranjeras obtener y conservar derechos mineros en Argentina. De lo contrario, chile y bolivia No adoptó políticas que permitieran a las empresas extranjeras explotar sus reservas. Argentina también está acabada. 20 tratados bilaterales Proteger contra la doble imposición y estimular las inversiones extranjeras.

Argentina también lo tiene Mas conveniente Símbolo de impuesto en el triángulo de litio. La Ley de Inversiones Mineras establece una tasa máxima de regalía del 3 por ciento. En cambio, las regalías progresivas en Chile pueden llegar al 40 por ciento. La tasa impositiva efectiva permite a las empresas mineras en Argentina retener el 72 por ciento de sus ganancias, en comparación con el 64 por ciento en Chile. Además, Argentina permite a las empresas conservar sus privilegios si pagan un impuesto anual e implementan un plan de inversión. Por otro lado, Chile fija el monto anual de extracción y las concesiones fiscales tienen una fecha de vencimiento. Chile también anunció planes para liderar el país Modelo público y privado en la industria del litio del país, lo que significa que las empresas privadas tendrán que cooperar con el gobierno para explotar el litio. En Bolivia se están realizando exploraciones por su cuenta Está gestionado por empresas estatales. además de, Artículo 28 La Ley de Minería y Minerales prohíbe a las empresas o individuos extranjeros ejecutar contratos administrativos de minería o poseer derechos mineros.

Incluso con pronósticos macroeconómicos negativos, las políticas que estimulan la inversión privada han alentado a los inversores. En un paso importante, el presidente Javier Miley presentó un paquete de reformas al Congreso en diciembre de 2023, que incluía fortalecer el marco legal para atraer inversión privada en el sector minero y propuestas para estimular la inversión privada en el sector minero. privatización De dos empresas mineras estatales. Además, Miley se comprometió a eliminar 8% de impuesto a la exportación sobre los productos mineros, lo que indica un fuerte incentivo para la industria minera.

Las inversiones mineras pueden generar un círculo virtuoso. Este sector tiene un enorme potencial para mitigar los desafíos macroeconómicos de Argentina. J. Morgan Predijo que Argentina superaría a Chile como el segundo mayor productor del mundo para 2027, suministrando hasta el 16 por ciento del litio del mundo para 2030. Argentina actualmente tiene tres proyectos de litio en marcha, más que cualquier otro país del mundo. el Fondo Monetario Internacional Se estima que la industria minera podría quintuplicar sus exportaciones en el mediano plazo –tres cuartas partes de ellas provenientes de exportaciones de litio (12 mil millones de dólares) y la mayor parte del resto de cobre (5 mil millones de dólares)– cuando la producción comience en 2027. Muestra que después de 2024, la inversión extranjera directa sostenida y los excedentes comerciales, especialmente de energía y minería, conducirán a una acumulación de reservas de entre 5.000 y 10.000 millones de dólares anuales en el mediano plazo. La Argentina ha demostrado su determinación de hacerlo de manera responsable. En febrero de 2019, el gobierno implementó estándares de transparencia reconocidos cuando se unió a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas.

Mientras el gobierno de Argentina trabaja para aprovechar la industria minera para el crecimiento económico, aquí hay tres recomendaciones para maximizar los resultados:

1. Diversificar la propiedad minera.

El Gobierno de Argentina busca llegar a un importante acuerdo sobre minerales, que permitiría que los minerales producidos y procesados ​​en Argentina sean elegibles para el Acuerdo sobre Minerales. Sección 30d Vale la pena considerar las exenciones fiscales de la Ley de Reducción de la Inflación. Sin embargo, si recibiera estos beneficios fiscales, gran parte de su producción no sería elegible debido a la propiedad china. Después del 31 de diciembre de 2024, cuando el gobierno de EE. UU. decida Entidad extranjera de interés Las reglas del FEOC entran en vigor cuando las baterías de vehículos eléctricos que contienen metales críticos se extraen, procesan o reciclan en un FEOC (China, Rusia, Corea del Norte o Irán), o por una empresa con más del 25 por ciento de propiedad acumulada en un FEOC. país – no calificará para créditos fiscales IRA.

Cauchari-Olaroz es la mina de litio en operación más grande de Argentina. Está ubicada en el Triángulo del Litio, al noroeste de Argentina, en la provincia de Jujuy. Ganfeng Lithium Group, con sede en Jiangxi, China, De él 46,66% de Cauchari-Olaroz, lo que hace que cualquier litio extraído allí no sea elegible para los beneficios de IRA. Las empresas chinas tienen una presencia dominante en proyectos en diferentes etapas de desarrollo. Ganfeng también tiene una propiedad del 100% en la mina de litio Pozuelos, que actualmente se encuentra en la etapa de alcance/prefactibilidad. Ha comenzado la construcción de Tres Quebradas de Zijin Mining, una operación de propiedad totalmente china.

A medida que los países occidentales recurren cada vez más al palo y la zanahoria para crear cadenas de suministro independientes del control chino, los funcionarios argentinos deben diversificar la propiedad y garantizar que algunas minas tengan cero por ciento de propiedad de los FEOC en caso de que las reglas de los FEOC se endurezcan para impedir que empresas con cualquier nivel de propiedad china. De recibir beneficios IRA subsidiados por los contribuyentes.

2. Adoptar reformas macroeconómicas creíbles.

Controlar las fluctuaciones macroeconómicas es clave para crear un entorno comercialmente viable para el sector minero. Un marco político estable siempre ha sido la prioridad para los inversores a la hora de elegir la ubicación de sus proyectos. Chile, vecino y rival de Argentina, fue superior en este sentido. Tiene un sistema macroeconómico avanzado y una política fiscal prudente, lo que ha convertido al país en una de las naciones más poderosas. Calificaciones de bonos soberanos En Latinoamérica. Esto incluye un marco eficaz de objetivos de inflación con un banco central independiente. Además, Chile ha adoptado una regla estructural que ajusta los ingresos en función de la actividad económica y los precios del cobre. La combinación de políticas confiables administradas por un banco central independiente permite a Chile mantener su fortaleza macroeconómica y respaldar políticas contracíclicas, lo que convierte al país en una buena opción para la inversión extranjera.

Argentina necesita lograr avances significativos. peso argentino Su valor ha disminuido frente al dólar en un 75 por ciento anual. Esto significa que si en abril de 2023 se invirtieron 10 millones de dólares, si se repatriaran ahora valdría 2,5 millones de dólares. Si bien las empresas chinas pueden estar en mejores condiciones de absorber las pérdidas financieras para dominar la cadena de suministro a largo plazo, las empresas occidentales tienen una responsabilidad fiduciaria ante los accionistas. Por lo tanto, necesitan obtener ganancias y no pueden sobrevivir indefinidamente en mercados que sufren pérdidas cambiarias de largo plazo.

En febrero de 2024, Fondo Monetario Internacional El Fondo Monetario Internacional ha aprobado un desembolso inmediato de 4.700 millones de dólares para apoyar las reformas políticas emprendidas por funcionarios argentinos para restaurar la estabilidad macroeconómica. El Fondo Monetario Internacional señaló que «el plan se centra en crear una base financiera sólida junto con políticas para reducir permanentemente la inflación, reconstruir las reservas y abordar las distorsiones y obstáculos al crecimiento a largo plazo». Las reformas incluyen la imposición de impuestos temporales vinculados a las importaciones, la mejora de los impuestos a los combustibles, la simplificación de los subsidios a la energía y el transporte, la reducción del gasto discrecional prioritario y la prestación de asistencia social para proteger a los grupos vulnerables. Implementar esto de manera efectiva es clave para mejorar el clima macroeconómico de Argentina. Una vez que los desafíos macroeconómicos se alivien, el gobierno también debería considerar relajar los controles de capital implementados en septiembre de 2019 para suprimir las salidas de capital. Las empresas extranjeras necesitarán repatriar sus ganancias.

3. Aplicar políticas estables para atraer y retener inversiones a largo plazo.

Argentina atraviesa actualmente un período de transición y crisis, y la administración se centra en fortalecer el marco de políticas para expandir aún más el sector minero y atraer inversiones. El país ha sido testigo de múltiples reformas políticas que han provocado fluctuaciones en la producción industrial. Esta inconsistencia en la dirección de las políticas es uno de los principales factores que socavan el bienestar económico de Argentina, que se caracteriza por el término «Póliza temporalPor ejemplo, en 2016, el gobierno argentino redujo los impuestos a las exportaciones y luego los aumentó nuevamente para una gama más amplia de exportaciones en 2019. Además, creó un organismo antimonopolio independiente, pero meses después fue puesto bajo la supervisión del sector industrial. Si Argentina no puede garantizar la estabilidad y coherencia de sus políticas, será difícil atraer inversionistas. Las políticas temporales y reversibles no brindan protección ni orientación para la inversión. A pesar de los altos incentivos actuales, si el gobierno continúa mostrando falta de compromiso, los inversionistas naturalmente lo harán. buscar… Evitar los riesgos y la incertidumbre asociados. Las políticas estables son particularmente importantes en el sector minero, donde los proyectos requieren mucho capital y son de largo plazo.

Gracelyn Bhaskaran es directora del Proyecto de Seguridad de Minerales Críticos del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) en Washington, DC. Florence Yu es pasante de investigación en el Programa de Seguridad Energética y Cambio Climático del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.